作者：蘇州大學 毛波傑韋廣傑徐榕君
在新的曆史時期，我們如何更好貫徹中央要求，做好高校後勤黨的群衆路線教育實踐活動，進推進高校後勤改革與發展，必須從理論和實踐層面做出積極探索。
一、高校後勤走好群衆路線要提高科學性
從全國範圍來看，絕大多數高校後勤是緊密聯系師生保障後勤服務的，也是緊緊依靠廣大職工開展工作的；不過也有少數後勤機關和實體存在着不同程度的脫離群衆的現象；還有些後勤部門對于如何把握和走好群衆路線缺乏有力舉措。因而，如何堅持科學地走群衆路線顯得非常重要。
(1)樹立高校後勤工作的群衆觀。群衆觀是群衆路線的靈魂，可以說有什麼樣的群衆觀，
就會有什麼樣的群衆路線。高校後勤的群衆觀是後勤人正确認識如何處理與廣大師生員工的關系的根本的觀點和方法的總和。樹立科學的群衆觀，能更加準确地定位後勤與群衆的關系，提高運用群衆工作方法的主動性和走群衆路線的堅定性，抓住新時期高校後勤“以顧客為關注焦點，以提高員工幸福感與師生滿意度為工作要點”的新要求。後勤工作群衆觀把師生滿意不滿意，高興不高興，答應不答應，作為判斷後勤工作是否成功的首要标準；把切依靠職工，一切相信職工，一切為了職工，作為後勤群衆路線的首要基礎；把汲取師生智慧，凝聚員工力量，作為提高後勤服務水平最主要的力量源泉。
(2)培養堅持走群衆路線的幹部隊伍。正确的路線确定之後，幹部就是決定因素。在群衆路線成為推動高校後勤管理重要路徑之後， 支認同群衆工作觀點，掌握群衆工作知識，堅持群衆工作方法，堅定群衆工作路線的幹部隊伍便亟需形成。應當說，高校後勤幹部隊伍走群衆路線有着悠久傳統和深厚基礎。當務之急，是深入教育後勤幹部隊伍貫徹實踐群衆觀，紮紮實實走好群衆路線。新時期，如何更好地讓後勤幹部隊伍貫徹群衆路線，關鍵是要融合現代後勤保障要求與現代管理要素，提高其走群衆路線的緊迫感和使命感、科學性和長效性。
(3)調動廣大師生員工的參與積極性。群衆路線的“群衆基礎”是群衆，對高校後勤而
言，則是廣大師生員工。後勤管理與服務工作的群衆路線，不能是空中樓閣，必須接地氣、聚人氣，緊緊依靠廣大師生員工。 方面，要提高廣大師生與後勤工作的互動眭。作為後勤服務的最大客體，師生是後勤服務産品的直接體驗群，是後勤改革成果的直接享用者，他們最清楚後勤服務水平與質量的高低好壞，也隻有他們才最有資格來評價後勤工作。金杯銀杯，不如群衆口碑。因而要通過多種途徑來提高師生對後勤工作的關注度、理解度、支持度、參與度。唯有師生參與到後勤工作中來，後勤工作才有了最廣泛而紮實的群衆基礎，牢固而可靠的“粉絲群體”。另方面，要提高廣大員工對後勤工作的參與眭。員工，是後勤管理工作的客體，也是後勤服務工作的主體，員工對後勤“怎麼想、怎麼看”會影響到他們在日常服務中的“怎麼說、怎麼做”，隻有員工與後勤“團結如人”，才能構建起優質的後勤服務體。要通過各婁途徑等，吸引員工參與到後勤工作的決策與管理活動中來，集思廣盞，調動切可以調動的積極因素，凝聚成提高後勤水平的正能量。可以說，充分調動廣大師生員工的參與度，後勤工作必将取得更大的發展。
(4)尊重廣大師生員工的主體性。随着時代的變遷，無論是師生，亦或是員工，對于後勤服務己不再是被動型的客體，其主體意識不斷覺醒，在後勤服務工作中的主體地位也日盞顯現。與此同時，建設新型服務型後勤已經成為潮流，後勤的服務性功能越發增強，即服務師生科教生活，服務員工的成長成材，成為了後勤的兩大服務宗旨。要相信師生可以做我們的最佳顧客，相信員工可以達到“自我實現”；尊重師生對後勤的各項意見與建議，尊重員工在後勤服務工作中的首創精神；把員工的主動性與積極性引導發揚好，讓員工成為高水平後勤建設的主力軍，讓師生成為高水平後勤建設的助力軍；更準确地定位後勤的角色，使全心全意為師生員工服務成為新時期高校後勤的主旋律、主題曲。
二、高校後勤走好群衆路線要避免盲目性
群衆最可愛，群衆最可畏，群衆最可敬，群衆最可降——看起來，“群衆”是個複雜體。
那麼如何走好群衆路線，避免盲目性呢?本文認為應該從中體現時代性、把握規律性、代表大衆性三大方面進行思考與探索。
一是走群衆路線時體現時代性。群衆路線是毛澤東思想活的靈魂之，而群衆路線本身也是有生命力的，因為群衆是生生不息的，是最富有時代氣息的群體。在進行群衆路線教育，強調走群衆路線的新時期，必須把新的曆史條件下後勤服務面臨的新環境、新要求、新挑戰納入到群衆路線教育實踐活動中去，更加注重考量師生員工的新的需求和關注焦點，觀照現代管理體系對後勤服務的要求，在後勤管理中注重管理對象、服務主體的新的變化，探索适合新時期後勤工作需求的管理之道。
二是在走群衆路線時把握規律性。在深入進行群衆路線教育時，必須充分認識到，高校後勤貫徹群衆路線的活動，是有内在規律可循的，這些規律包括矛盾轉化規律。群衆利益無小事，同樣，師生的吃住行用，員工的福利生活，都是牽發而動全身。但是在這麼多對矛盾中，要找到最主要的矛盾去解決，要把群衆最關心的切身利盞先解決，善于預防、鈍化、消除矛盾。量變質變規律。面對群衆的抱怨，無論大小，我們都應該認真對待、努力解決， 時解決不了的。也要把真實的情況告訴群衆，因為小問題不解決，會積累成大難題。普遍特殊規律。做群衆工作，要善于從中發現哪些是群衆的普遍需求，哪些是個别需求。值得提的是要善于從個别需求中發現代表眭需求，為今後更好解決更多群衆的普遍需求做好準備，增強後勤工作的主動性。自我實現規律。我們要相信群衆自己可以解放自己，他們最有智慧和勇氣，而我們後勤工作者，要善于從群衆中來，到群衆中去，問計于群衆，讓更多的群衆來關心、理解、支持後勤工作。這樣，後勤工作就獲得了最紮實的群衆基礎。
三是在走群衆路線時代表大衆眭。俗話說，群衆的眼睛是雪亮的。那是因為群衆最了解基層的實際情況，他們也是對後勤最知根知底的人群。高校後勤走群衆路線，群衆舉雙手歡迎，但是他們對此也有個要求，那就是不能走過場，不能搞個連群衆都看不懂的“群衆路線教育實踐活動”。為此，我們應該從三個方面入手，避免群衆路線成了“脫離群衆”的路線。1、增強工作開放度。對于後勤的各項工作，無論是行政、黨建、群團等，都應該及時向群衆解釋宣傳到位，開門辦後勤，避免閉門造車、自娛自樂；2、增強群衆參與度。讓群衆參與到後勤各項工作中來，認真聽取群衆意見，廣泛汲取群衆智慧，暢通群衆表達途徑，讓師生員工在後勤群衆路線教育實踐活動中發揮更大作用；3、增強群衆滿意度。群衆路線走的好不好，應該有個評判标準，除了上級部門和本級後勤自評外，師生員工的評價也很重要。要把群衆的滿意度高低，作為衡量個後勤是否真正走好群衆路線的關鍵指标。
在熱火朝天的群衆路線教育實踐活動中，高校後勤應該結台後勤工作實際，避免陷入形式主義、教條主義、本本主義等誤區，努力走出條群衆高興、幹部歡迎、上級滿意的群衆路線來。
三、高校後勤走好群衆路線要構建“後勤共同體”
高校後勤真正貫徹落實好群衆路線，必須把走群衆路線與“改進後勤服務、提升後勤管理、深化後勤改革、推動後勤發展”這四個後勤工作的基本維度結合起來，努力打造後勤服務共同體、後勤管理共同體、後勤改革共同體、後勤發展共同體。
因而，抛棄傳統意義上的如“為民作主”般的“替師生客戶作主”的廂情願，繼而選用“讓師生客戶自己作主”或者大幅提高後勤服務客體的知情權、選擇權、評判權、參與權，讓師生客戶參與到後勤服務工作中來，參與後勤、理解後勤、支持後勤、提升後勤，形成後勤服務共同體，顯得非常務實和有效。
後勤服務共同體應該具備如下幾個特征
1、後勤服務主客體具有行為價值的融合眭。既要發揮後勤部門的工作積極性，不斷創新和提升後勤服務，同時要最大限度的讓師生和客戶們來參與到後勤服務中來，不僅僅是提提意見、填填表格、開開座談，而是參與到後勤服務目标的制定、後勤服務過程的監管、後勤服務成果的評價等活動中來，即全方位的參與，實現主客體行為價值的有機融合。
2、後勤服務主客體具有利盞訴求的共同性。後勤服務主體的利盞指向首先是保障高校教學科研行政及師生生活需求，也就是社會效盞；其次是确保後勤部門的基本效盞。後勤服務客體的利盞指向主要是能享受到質量高、水平高、眭價比高的後勤服務，要讓後勤服務主體多去尋找與客體的利盞共同點，使之能在滿足後者利盞的同時更好的實現後勤的社會效盞和經濟效盞，而非糾結于“後勤服務成本的節約與服務水平的提升”這樣的矛盾上。兩者的共同性體現在後勤服務主客體的相互理解和體諒上，後勤部門能換位思考，師生客戶也能将心比心。
3、後勤服務主客體具有關系表征的和諧眭。和諧的主客體關系是後勤服務共同體的最顯著特征。這主要體現在，後勤服務主體與客體是相互尊重和平等的相關體後勤部門既可以按照傳統的“三服務兩育人”對服務客體尤其是大學生進行人格塑造與優化，也可以安裝現代服務營銷理論“培養高素質的台格的顧客”，而師生們能欣然接受後勤的這套；與此同時，後勤服務客體有各種途徑和方式能表達對後勤服務的各種各樣的評價、要求，且能得到積極回應。就好比在淘寶阿上，“高校後勤店家”不僅産品好、服務好、口碑好，而且“後勤服務買家”的給的評分高、紅心多、推薦多——盡管些問題，賣家和買家通過友好“私聊”已經得到改進和解決了。
(二)建設後勤管理共同體，夯實後勤群衆路線的管理之道。管理與服務，是後勤工作的兩大主題，缺乏科學的管理，談優質的服務如同緣木求魚。所以，後勤在任何時候都應該堅持兩手抓，一手抓服務，一手抓管理，兩手都要硬。走群衆路線的時候更是要明白這個根本的後勤管理哲學，努力建設後勤管理共同體，很多人認為後勤的管理工作是指後勤部門在學校的領導下，在上級後勤協會(研究會)的指導下，後勤部門的領導和管理層們按照後勤工作的規律做好後勤的計劃、組織和控制等系列的活動的總和。通俗地講，後勤管理就是“領導們的事”，跟職工們無關或關系不大。于是些後勤部門的管理就出現了領導“三拍式”管理，管理與服務“兩張皮”，員工有苦難言，師生叫苦不疊。
中國特色的後勤管理，為什麼有旺盛的生命力，因為她是依靠廣大後勤職工起參與的管理，她有着廣泛的群衆基礎，有着強有力的基層支撐。唐太宗李世民講過，水能載舟，亦能覆舟。紅軍為什麼能打勝仗，我們黨為什麼能建立新中國?因為我們走了條叫做群衆路線的勝利大道。
因而，我們在加強後勤科學管理之時，應該毫不猶豫地調動後勤員工的主動性和積極性，相信群衆的參與對後勤科學管理是有利的，相信群衆的智慧能提升後勤科學管理水平，相信群衆的支持是後勤科學管理的基礎。一切為了群衆，一切相信群衆，一切依靠群衆，毫不猶豫地建設後勤管理共同體。
在建設後勤管理共同體的過程中，重點是貫徹“從群衆中來、到群衆中去”的方針，堅持理論聯系實際，幹部依靠群衆，群衆參與管理。最根本的是要建立起後勤管理共同體的相關組織支撐體系。
後勤管理共同體是個切實的管理架構群，需要定的支撐體系，方能發揮共同管理的大智慧、正能量。我們認為，至少應該建立三方面的支撐體系
一是員工參與共同管理的體系。後勤員工直接在第線服務，最清楚後勤工作的難點和師生客戶的需求，他們的參與，能确保後勤管理的決策工作不脫離後勤基層實際，不脫離員工服務實際，不脫離師生需求實際，接地氣、扶正氣、長生氣。應該暢通黨組織民主生活會、總經理郵箱、工會、婦聯、團組織等路徑，構建重大決策聽證會、後勤管理金點子大賽、班組級員工骨幹直接參與管理等制度，使群衆來充當後勤各項管理的“大護法”。
二是師生參與共同管理的體系。在商界有句名言客戶是最好的老師。可以說，師生客戶是後勤提升管理的最好的老師。要通過建立教授專家咨詢委員會、大學生後勤信息聯絡會、後勤服務懇談會等路徑，構建後勤服務博客、微博、微信、QQ群、郵箱等現代互動管理信息溝通體系，經常眭地上門征求各級領導、廣大師生對于後勤服務的意見和建議，集思廣盞、群策群力，凝聚更多力量，共繪後勤夢想。
三是社會參與共同管理的體系。在知識經濟蓬勃發展的信息時代，我們已經不再是單體的後勤，後勤已經是全教育系統的大後勤，全社會的大後勤。得道才能多助，要通過後勤社會化改革，引進優質的後勤管理實體(如兄弟高校優質後勤實體和知名社會服務企業)，整合優化後勤資源(如實現農校對接等)，促進後勤管理朝着更高水平的方同發展。從全國來看，應該在中國教育後勤協會的統籌協調下，構建起個更廣泛圍、更深程度、更遠時節的多方參與後勤管理體系，依靠協會發展後勤、給力學校後勤保障、造福廣大師生員工。
(三)建設後勤改革共同體，創新後勤群衆路線的改革之法。後勤改革，改還是不改?怎麼改革?這是幾十年來全國後勤系統直争論不休的話題，也是後勤系統實踐不止的主題。無論從生産力發展角度看，還是從組織發展規律看，亦或是從後勤改革成效看，高校後勤改革應該成為新時期後勤發展的主旋律。有些高校後勤改革成效不理想，有了些挫折，走了些彎路，或者徘徊不前，這不要緊，因為新事物的成長之路是曲折的，是螺旋式上升的，我們要有足夠的耐心和更充分的空間等待後勤改革壯美畫卷的全部展開。但在後勤改革過程中，幹部職工怎麼想、怎麼看、怎麼辦?廣大師生理解嗎、支持嗎、參與嗎?是跟風搞改革，還是靜下心來走适台自身的後勤改革之路?這些，其實可以問政于群衆、問計于員工、問道于師生。
馬克思說過，理論旦掌握群衆，就會變成巨大的物質力量。後勤改革也是如此，如果我們的後勤改革思想不能為全體後勤人所接受，那麼改革之路就難以成行，改革紅利也無從談起，改革的力量也隻能在文件上踯躅。無論是實行後勤改革的高校，還是沒有進行全面改革的院校，都有着讓後勤人實現自己夢想，讓後勤人過得更加幸福的義務和願望。
如何在後勤改革的過程中代表好、維護好展好師生的根本利益，保障好、促進好、發展好師生的個人權益，其根本的出路在于構建一個能代表、維護、發展群衆利盞的後勤改革共同體。
一方面，要打造後勤改革“思想共同體”。思想先于行動，正如閑電先于雷聲。後勤改革是一個系統龐大的工程，牽發動全身，如果思想不統，步調就很難緻。因而，既要通過大量細緻、耐心的思想教育工作，使全體後勤人認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，做後勤改革的馬前卒，共圓高校後勤改革夢；也要通過宣傳工作，讓學校領導、兄弟部門、廣大師生及社會有關方面關注改革、鼓勵改革、支撐改革、促進改革，為後勤改革鼓與呼，為改革創造各項有利條件，提供強力支持，避免後勤“孤軍奮戰”式的改革。應該共同營造起有利于改革的大環境和建設後勤改革“統戰線”，讓支持、鼓舞改革的話語成為後勤的“中國好聲音”、傳遞“中國正能量”，進而為深化我國事業單位改革營造良好氛圍。後勤改革的思想共同體，需要大量的理論研究成果、及時的宣傳報道工作、鮮活的後勤改革案例等作為思想基礎，也需要通過那些極富時代氣息的傳媒手段加以廣泛傳播。總的來看，目前全國高校後勤改革的思想共同體正在逐漸形成，越來越多的群衆認可、了後勤改革的成效，并且成為後勤改革思想的宣傳者。很多走向社會和兄弟高校的優質後勤服務實體，如浙大新宇集團、蘇大教服集團等，己然成為高校後勤社會化改革的鮮活樣本，是後勤改革的“宣傳隊、播種機”，肩負起改革星火的燎原使命。
另方面，要打造後勤改革“行動共同體”。後勤改革，是個多數人的“集體行動”，不是的少數人的“精英活動”，因而構建後勤改革行動的群衆基礎，必然成為決定改革能走多遠的基本因素。要構建起現代後勤管理體系，包括後勤行政管理和後勤企業管理兩大體系，形成高效、精幹、務實、清廉的後勤運行機制，加強後勤執行力、整台力、凝聚力和創新力建設，讓後勤改革的每步都走得紮實、有力、穩健，讓後勤改革方略成為說得到、做得到、辦得好的個共同行動綱領。也要通過富有成效的培訓工作，讓後勤人成為符合改革目标的新型後勤人，知改革、懂改革、挺改革，成為言行緻的“改革派”、“創新派”，不斷積累改革經驗，不斷創新改革路徑，不斷深化改革成效，将後勤改革進行到底。
(四)建設後勤發展共同體，描繪後勤群衆路線的發展之景。後勤發展為了誰，後勤發展依靠誰，後勤發展成果由誰共享?這是後勤系統的必須理清的重大命題。在這裡，我們可以理直氣壯的說，後勤發展為了群衆，後勤發展依靠群衆，後勤發展成果由群衆共享。發展，是硬道理；發展，是最美好的景色；也隻有發展，才能真正破解影響建設現代後勤保障體系的系列難題。廣大後勤人、師生、客戶，也期待着後勤能更好更陡的發展。因而，建設後勤發展共同體，充分照颢後勤相關群衆的利盞關切，滿足群衆希望發展、支持發展、投身發展的需求，顯得尤為必要。
建設後勤發展共同體，是後勤走好群衆路線的落腳點，是後勤實現科學發展和可持續發展的着力點。如何建設好後勤發展共同體，關鍵在于抓好發展的依靠力量和發展成果的如何共享兩大基本問題。後勤發展依靠誰?依靠群衆，确切地說依靠廣大後勤幹部員工。建設現代後勤保障體系，提高後勤保障能力，提高後勤幸福指數，等等，這些都是擺在我們面前需要切實解決的問題，需要我們用智慧和汗水去澆灌才能綻放的後勤之花。沒有後勤人雙雙勤勞的手，後勤别說是發展，連維持現狀都是天方夜譚。
實現後勤夢想，依賴群衆力量。我們的力量之源就在于後勤人，他們愛動腦筋、不辭辛苦、甘于奉獻、樂于助人，他們能把後勤理想變為發展果實。要善于保護後勤員工投身後勤發展的積極眭、主動眭，維護他們在後勤發展過程中的主人翁地位，不斷提高他們對後勤發展的認知程度和幸福指數，提高他們促進後勤發展的思想覺悟和技能水平，讓他們成為新時期後勤走向輝煌的榜樣。
此外，我們還應該厘清後勤發展成果由誰共享的問題。如果後勤發展的成果隻是少數後勤幹部享有，那麼這樣的發展是畸形的、扭曲的、不可持續的，也難以取得廣大群衆的支持。蘇大教服集團發展十年來，堅持群衆路線，鼓勵職工入股、給予分紅，為優秀員工骨幹購買保險年金，給非事編管理層配發幹股，建立集團幫困基金專項扶持困難員工群體，創建了個新型集體主義微觀經濟體，因而也獲得了近八千名職工的廣泛支持，激發了教服集團發展共同體的巨大生機與活力。實踐已經證明， 個可持續的後勤發展共同體，必須是利為群衆所謀、盞為群衆所得；要讓群衆知道，後勤發展了，後勤人的前景就光明了，咱是為自己幹！
如何走好群衆路線，各個高校的後勤都在進行自己的探索。本文隻是做了些淺顯的研究，歡迎全國後勤領導專家批評指正！
