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審計實務 聚力變革重塑 切實做好高校經濟責任審計

發布日期:2022-11-16    作者:     來源:     點擊:

近年來,浙江省審計廳以高标準開展常态化“經濟體檢”為目标,持續開展高校經濟責任審計,緊扣高校主要領導人員權力運行和責任落實,進一步推進浙江省高校“雙一流”和“雙高計劃”建設。


聚力組織變革,在體系重構中夯實審計監督職責


推進審計監督全覆蓋是新時代對審計工作的重要要求。高校經濟責任審計的對象較多、範圍較廣,省審計廳聚力組織變革,不斷創新優化審計組織和管理模式,推動高校經濟責任審計監督橫向到邊、縱向到底。


創新“組織審計”,推動審計監督全覆蓋。省審計廳堅持統一組織、分類管理,對21所重點審計對象的高校審計全覆蓋,組織廳本級和相關設區市審計局開展高校經濟責任審計項目,省本級負責統籌協調,質量把控,出具相關審計結果文書,并指導設區市審計局開展審計實施。對其他非重點審計對象的高校,通過其他統籌方式推進審計全覆蓋。


注重“兵團作戰”,推動審計管理一體化。樹立“一盤棋”理念,成立高校主要領導人員任期經濟責任審計工作專班,設立綜合組、業務指導組、數據組等,整合審計機關橫向各相關部門和縱向各層級之間的數據、人員、技術和方法等資源,推動形成全方位、多層面的立體審計格局。


堅持“六個統一”,推動審計項目統籌化。省審計廳加強統籌協調,對高校主要領導人員任期經濟責任審計作了統一組織領導、統一工作方案、統一時間進度、統一質量控制、統一文書體例、統一會商研判等“六個統一”的安排,促進形成合力、釋放張力。


聚力信息變革,在機制完善中放大審計監督效能


數字變革是賦能審計高效發展的“新引擎”。省審計廳曆經兩年調研、試點和推進,克服高校信息系統多小散、信息孤島嚴重、數據質量不高、接口不全等困境,督促各高校按相關要求提供标準化數據,并動态更新、整合數據、共享資源,以數字“倍增效應”為高校審計智慧賦能。


“靶向性”精準分析。省審計廳進一步優化信息化審計力量配置,圍繞數據分析方法指引、工作流程、模型建立與運用等關鍵環節攻堅克難,推動形成高校經濟責任審計數據分析體系。


“常态化”關聯高校經責審計。省審計廳堅持以用為本,将信息化審計優勢與高校經濟責任審計有機融合,建立常态化高校經濟責任審計數據分析與審計項目協同機制,進一步優化信息采集的範圍和匹配度,不斷開發數字應用場景,完善常态化信息采集與分析機制。


聚力價值變革,在制度重塑中提升審計監督質量


審計質量是審計工作的生命線。省審計廳着眼于“查””“三大發揮審計價值的關鍵點,對高校經濟責任審計審深審透重點問題、落實落細整改建議、用精用準審計成果等内容進行了明确規定,為科學化開展高校經濟責任審計提供指引,推動構建監督質量更高、成果運用更實的高校經濟責任審計新格局。


審深審透重點問題,把好“查病關”。針對以往高校經濟責任審計中體現出來的審計内容履職特點不鮮明、重大政策部署貫徹落實關注不夠、推動學校高質量發展問題關注不夠、預算執行和财務收支問題與決策過程挂鈎不緊密等“四個不”的問題,省審計廳進一步明确重大決策部署貫徹落實情況、謀劃推動高質量發展情況、重大經濟決策管理情況、資金資産資源監督管理和經濟風險防控情況、黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業規定落實情況等“五審五評”重點審計内容,通過強化研究型審計綜合研判、深挖細查,力求找準方向、精準切入、直擊要害。


落實落細審計整改,把好“治病關”。省審計廳切實履行審計整改督查責任,明确審計整改标準,分類有序推進整改,壓實被審計單位整改主體責任,力争“審計一點,規範一片”。推動省内高校積極采納審計建議,創新整改舉措,在強化領導協調、數字化技術創新、優化組織管理體系等方面進一步創新審計整改方式,促進全省高校舉一反三,标本兼治。


用精用準審計成果,把好“防病關”。省審計廳全面系統彙總全省高校經濟責任審計成果,針對預算收支管理、資産管理、基建修繕工程等八大高校重點問題領域,編制形成《高校審計發現共性問題清單》《高校領導人員履行經濟責任風險防範清單》,并對問題性質、表現形式、定性依據、産生根源、對策建議等方面進行詳細闡釋,為更好服務幹部管理監督,創新規範審計結果會商研判,推動審計成果作為考核、任免、獎懲領導幹部的重要參考,真正體現“防未病”的重要功能。(來源:中華人民共和國審計署網站)


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